Publicación sobre el Banco del Sur

En un trabajo conjunto La Rede Brasil (Red Brasilera sobre Instituciones Financieras Multilaterales,la Red Jubileu Brasil y Jubileo Sur/Américas han editado esta publicación que invitamos a reproducir ampliamente.

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Banco del Sur: Una perspectiva de integración desde los pueblos


¿Qué es el Banco del Sur?
En febrero de 2007, Argentina y Venezuela, y poco después Bolivia, Ecuador, y Paraguay, cerraron un acuerdo para crear un banco de financiamiento al desarrollo de y para los países del Sur: el Banco del Sur. El día 3 de mayo, en una reunión entre el presidente de Ecuador y los ministros de Economía, Finanzas y Hacienda de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Venezuela y Ecuador, Brasil afirmó oficialmente que se integraba al proceso. El día 25 de junio, Uruguay, hasta entonces el único país del MERCOSUR que no era parte de la iniciativa, decidió participar activamente de la creación del Banco del Sur. Otros países como Chile y Colombia también mostraron interés, participando de algunas reuniones como observadores.

Durante la reunión del día 3 de mayo realizada en la ciudad de Quito, Ecuador, se aprobó la “Declaración de Quito” que expresa el acuerdo entre los ministros en diseñar una nueva arquitectura financiera para América del Sur, apuntando al fortalecimiento del continente en la globalización financiera y comercial, y priorizando las necesidades básicas del pueblo Suramericano. Además de dar prioridad a la creación del Banco del Sur como banco de fomento al desarrollo, definiendo así sus objetivos, funciones, gestión, régimen de capital (origen y valor de los recursos) y cronograma, los ministros acordaron en:
1) analizar la posibilidad de creación de un Fondo de Estabilización para ayudar a los países en momentos de crisis;
2) avanzar en el desarrollo de un sistema monetario regional, que podría iniciarse a través del comercio bilateral en monedas domésticas, por ejemplo Argentina y Brasil, para después crear una moneda común de la región;
3) invitar a todos los países de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) para que se incorporen a la iniciativa.

Sin embargo, las negociaciones hasta ahora avanzaron apenas en relación al banco de fomento. Su lanzamiento fue postergado dos veces por falta de consenso en torno a algunas cuestiones que pueden determinar qué desarrollo este banco va a financiar y recién se concretó el día 9 de diciembre de 2007 en Buenos Aires, Argentina. A partir de esa fecha, los países miembros del banco tendrán 60 días para elaborar sus estatutos, definiendo así objetivos, funcionamiento y estructura del Banco.

La importancia de otro banco de fomento al desarrollo
El modelo actual de financiamiento al desarrollo implementado a través del endeudamiento y las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ha llevado a los países de América latina y el Caribe, y al Sur en general, a un círculo vicioso de dependencia financiera y política, generando más empobrecimiento, desigualdad y destrucción del patrimonio social, ambiental y cultural.

La base de este modelo predatorio ha sido el uso de condicionalidades a los préstamos para garantizar la implementación de políticas neoliberales que promueven la liberalización comercial y financiera, desregulación total de las economías, privatización de los servicios públicos y la disminución del papel del Estado, en tanto proveedor de bienestar social, subordinándolo a los intereses del sector privado. Estas políticas utilizan el endeudamiento público para garantizar la transferencia de capital, de los países “tomadores” de préstamos hacia los llamados “acreedores” y el fortalecimiento del papel de las empresas transnacionales como “dueñas” y gestoras de todos los servicios esenciales para el desarrollo de cualquier nación, como educación, salud y cuidado de los territorios y los recursos naturales. Además de no haber generado el tan prometido crecimiento económico, no haber desarrollado nada o integrado nada de nada, ese modelo ilegítimo ha creado un drenaje permanente de capitales y recursos en concepto del pago de intereses y ganancias y una deuda ecológica, histórica, social y cultural cuya restauración y reparación es obligación de todos los estados.

Frente a esa experiencia aún vigente en la región, el Banco del Sur podrá ofrecer una perspectiva distinta. Podrá ser un mecanismo público de financiamiento de un desarrollo integrador de forma soberana, autónoma y social y ambientalmente justa, controlado por los países del Sur, capaz de incentivar la solidaridad y complementariedad entre sus miembros, superando las asimetrías y desigualdades y la dependencia de la región a las Instituciones Financieras Internacionales, como el Banco Mundial y el BID. Es una oportunidad importante para reconquistar nuestra soberanía y fortalecer un proceso de integración regional acorde con los derechos de los pueblos.

Esta es una oportunidad inédita, entonces, para las organizaciones y movmientos sociales de influir en la creación de esta institución, tanto en cuanto al tipo de desarrollo que este banco podrá promover a través de sus financiamientos como en relación a su propia estructura y funcionamiento.

De esta forma, es preciso garantizar que el Banco del Sur sea de hecho democrático, participativo y económico, social y ambientalmente justo. Sobre todo, el Banco del Sur no debe reproducir el modelo de las actuales IFIs que sirven como instrumento de implementación de los intereses colonizadores de Estados Unidos y Europa, y del gran capital nacional e internacional. En caso contrario será sólo un banco más. El Banco debe constituirse en un instrumento de desarrollo de los países y de las poblaciones, orientando su financiamiento a las necesidades nacionales y regionales.

Lo que está en juego en las negociaciones
Uno de los problemas más inmediatos en relación a la creación del Banco del Sur ha sido la falta de transparencia y participación de la sociedad en el proceso de construcción y elaboración de lo que será el Banco. Este es un problema grave, porque propuestas autónomas de financiamiento al desarrollo de América Latina y el Caribe solo pueden tener éxito si son construidas de forma colectiva, contando con las contribuciones de organizaciones y movimientos sociales. La poca información divulgada en relación a las negociaciones entre los gobiernos, aumenta la necesidad de que las organizaciones y los movimientos sociales se incorporen a este debate para influir en el proceso. A continuación se señalan los principales puntos en conflicto entre los países:

Puntos de conflicto entre los diferentes gobiernos del Banco del Sur
Propósitos: ¿un Banco del Sur para qué y para quién?
Financiar megaproyectos de infraestructura, a través principalmente de la IIRSA y monocultivos de agrocombustibles. (Brasil, Argentina y Venezuela) Financiar la soberanía alimentaria, y energética, medicamentos genéricos, investigación y desarrollo, infraestructura local y microfinanzas. (Ecuador)
Volumen de recursos

El mismo volumen de recursos de todos los miembros, o cuanto más recursos más poder. (Brasil, Argentina y Venezuela) Volumen de recursos proporcional a las economías de los países miembros sin que esto afecte el poder de decisión. (Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay)

Sistema de poder
“Un dólar – Un voto”: poder de decisión proporcional a los recursos invertidos en el Banco, conforme al modelo de las IFIs (Brasil, Argentina y Venezuela). En la reunión de Río (octubre 2007), Brasil y Argentina plantearon la posibilidad de instalar un sistema doble de poder. Los gobernadores del Banco (uno por país) tendrían el mismo poder de voto “político”, independientemente de los recursos invertidos, pero el poder de los directores ejecutivos (responsables por las decisiones cotidianas) sería proporcional al capital invertido. Esto daría más poder a países como Brasil, Argentina y Venezuela, reproduciendo la lógica desigual de las IFIs. Los países pueden también decidir por un sistema basado en “Un país – Un voto” exigiendo a cambio, de forma injusta, el mismo aporte de capital de todos. “Un país – Un voto”: un sistema de poder igualitario independientemente del capital invertido, que debe tener en cuenta la situación económica de cada país. (Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay)

Gestión

Inmunidad para funcionarios y documentos privados. (Argentina y Venezuela)Romper la inmunidad de funcionarios, documentos públicos, participación de la sociedad civil y realización de auditorias externas (Ecuador)

Fuentes de capital
Captación de recursos a través del mercado de capitales y recursos de las IFIs. El gobierno de Brasil “parece” defender recursos del mercado que tienen las “garantías” necesarias.

Todos los gobiernos proponen que las IFIs puedan invertir en el Banco, aunque sin tener poder de voto. Reservas internacionales, tasas globales y donaciones. (Ecuador) Esta propuesta supera la dependencia en relación a los mercados, que en el caso de las IFIs, por ejemplo, permite justificar la rentabilidad por encima de cualquier costo.

Países miembros
Sólo América del Sur (Brasil) América Latina y el Caribe, y otros países del Sur

Además de estos puntos de conflicto, existen cuestionamientos en relación a otras propuestas que tienen que ser discutidas con la sociedad, por ejemplo:
• ¿Qué se propone en relación al fondo de estabilización y al sistema monetario regional? ¿Qué significa esto para las poblaciones y cuáles son sus posibles impactos?
• ¿Será creada una sola institución que al mismo tiempo sea un banco de fomento y un fondo de estabilización? ¿No son funciones diferentes?
• ¿Qué otras estructuras de gobernanza serán implementadas para garantizar la participación igualitaria de los países y una eficaz participación y control de parte de las organizaciones y movimientos sociales?
• ¿Cómo será la relación del Banco del Sur con los acuerdos financieros internacionales ya existentes?
• ¿Cómo será la relación del Banco del Sur con las IFIs? ¿Será de dependencia, subordinación o asociación, o el Banco va a construir un sistema financiero transformador buscando la salida de estas instituciones y de sus políticas de los países del Sur?

Lo que queremos:
• Que el Banco promueva la justicia socioambiental y los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en todas las instancias – tanto en los proyectos financiados, como en el funcionamiento del propio Banco; que impulse el reconocimiento y reparación de las deudas ecológicas, sociales, culturales e históricas. Un Banco del Sur solidario tiene que contribuir a superar lo que años de colonización, imperialismo y el capitalismo causaron y continúan causando a los pueblos del Sur y el medio ambiente, y no sólo evitar o mitigar impactos.
• Que el Banco promueva la igualdad regional, de género, raza, etnias y generaciones, interna y externamente. De esta forma el Banco deberá tener una cláusula inclusiva para cada financiamiento a los países, a fin de que los proyectos presentados consideren estas dimensiones y adopten medidas de acción afirmativas internamente.
• Que los financiamientos consideren cuestiones internas de cada país. El Banco deberá priorizar apoyos a los países en situación de mayor vulnerabilidad que considere las desigualdades internas, evitando el control de esos recursos por parte de las grandes empresas y/o elites locales.
• Que el Banco prohíba la imposición de condicionalidades – implícitas o explícitas – que han servido como un instrumento de control y violación de soberanía.
• Que se evite la acumulación de nuevas deudas que puedan resultar en la transferencia negativa de capital entre los países.
• Que el Banco tenga un código de conducta que garantice la justicia financiera y socioambiental de los países que accedan a los créditos y del propio Banco.
• Que el Banco vincule el crédito al respeto y promoción de los derechos humanos.
• Que el Banco promueva la integración social y cultural de los pueblos sin dejar de resguardar la autonomía de cada uno para decidir sobre sus relaciones con el Banco.
• Que el Banco defina metas anuales y plurianuales para responder a las demandas históricas de nuestra región, como por ejemplo:
- metas para cumplir con el derecho a una vivienda digna para el 100 % de las poblaciones urbanas y rurales de América del Sur;
- garantía de escuela pública, gratuita y de buena calidad para todos los niños de la región;
- financiamiento a políticas públicas de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional para que ninguna persona de la región sufra hambre;
- financiamiento de la reconstrucción de la capacidad productiva de nuestros países, con vistas a atender todas estas demandas.
• Que tenga una política de información que sea transparente y accesible, posibilitando el monitoreo de sus operaciones por parte de la sociedad.
• Que garantice espacios institucionales (y no institucionales) de participación efectiva, amplia y diversificada de los movimientos sociales y organizaciones populares en la definición de las estrategias y políticas, en la elaboración de criterios de financiamiento del Banco y en la definición de los créditos.
• Que permita la realización de auditorias externas de sus políticas, préstamos y funcionamiento interno.
• Que los directores de todos los países en el Banco presenten una rendición de cuentas periódica de sus acciones a la sociedad y a sus respectivos parlamentos, garantizando el derecho de los parlamentarios de interpelar a los expositores.
• Que no permita inmunidad a sus funcionarios. Es importante que los funcionarios sean responsables por problemas relacionados a determinados proyectos.
• Que tenga un proceso decisorio igualitario para que el Banco no sea dominado por los países más ricos de la región. Para esto el voto tiene que ser por país y no por valor de la cuota. Las contribuciones financieras deben considerar las condiciones específicas de cada país, pero esto no debe afectar el poder de voto.
• Que prohíba la posibilidad de tener como accionista a las Instituciones Financieras Internacionales, aún sin poder de voto, ya que el recurso otorgado normalmente permite influencia política. Esto debe valer también para países del Norte que han actuado históricamente de forma perversa en nuestros países, siendo deudores de enormes deudas históricas, ecológicas y sociales a los países del Sur.
• Que el proceso de elección de candidatos a la presidencia y otros cargos claves del Banco sea democrático – pasando por un amplio proceso de consulta en los legislativos y la sociedad civil de cada país.

Para concluir, el Banco del Sur tiene que basarse en una lógica que no sea dominada por criterios financieros, pero sí por la complementariedad, reciprocidad y solidaridad a partir de estrategias de desarrollo diferentes de las políticas neoliberales y desarrollistas. El Banco no puede condicionar el acceso al crédito a proyectos esencialmente rentables, a indicadores macroeconómicos o a la contratación de determinadas empresas como ejecutoras de los proyectos. Siendo así, el Banco no debe apoyar los proyectos de liberalización comercial, financiera y privatizaciones (o las Asociaciones Público – Privadas) propuestas y apoyadas por las IFIs, como por ejemplo, la Iniciativa de Integración de Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA).

Por el contrario, el Banco debe servir como instrumento capaz de resistir y superar los impactos negativos de la globalización económica y política, apoyando el desarrollo interno y regional autónomo, recuperando el papel del Estado como proveedor de bienestar socioambiental de manera de transformar la región.

La IIRSA: no es esa la integración que queremos que el Banco del Sur financie
La Iniciativa de Integración de Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) es un plan firmado por doce gobiernos de los países de América del Sur para integrar la infraestructura de los sectores de transporte, energía y telecomunicaciones. Además de la integración de la infraestructura regional, la IIRSA también busca la “coherencia” de las políticas, planes y sistemas reguladores e institucionales entre los Estados. La implementación de la IIRSA es coordinada por los doce países y por tres Instituciones Financieras Internacionales (IFIs): el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA). El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) de Brasil también financia algunos proyectos. La cartera de proyectos de la IIRSA contiene 335 proyectos (289 de transporte, 40 de energía y 6 de telecomunicaciones). La IIRSA es una política de reforma estructural basada en la necesidad de extracción de recursos y creación de una base física para que las corporaciones transnacionales expandan sus actividades y controlen los territorios y recursos estratégicos, como las fuentes de energía, agua y biodiversidad, completando así el círculo vicioso del endeudamiento financiero, social y ecológico.

¿Qué tiene que ver el Banco del Sur con el BNDES?
El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) es un banco estatal creado en 1952 con el objetivo de impulsar el desarrollo económico y social de Brasil. El Banco no sólo invierte en empresas públicas y privadas, y financia proyectos de inversión, sino que también participa activamente en la formulación de políticas públicas nacionales y en la estructuración de diversos aspectos de las relaciones económicas externas del país, invirtiendo volúmenes crecientes en países vecinos. Actualmente el BNDES incorpora en su misión, el objetivo estratégico de actuar como una institución financiera de integración Sudamericana a través del financiamiento de la exportación de bienes y servicios brasileros y de inversión directa de empresas brasileras en el exterior. Desde 1997, el BNDES desembolsó U$S 2.588.749.000 en proyectos, en su mayoría megaproyectos de infraestructura que causaron impactos socioambientales muy negativos y promovieron la exportación del capitalismo brasilero, convirtiéndose así en otro mecanismo de endeudamiento ilegítimo. El BNDES también participa de las negociaciones en torno al Banco del Sur. Esto nos lleva a preguntarnos si el BNDES servirá como modelo para el Banco del Sur y si el gobierno brasileño dejará de invertir financiera y políticamente en el Banco del Sur, ya que cuenta con su propio instrumento de financiamiento que cumple con sus intereses en la región.

¿Qué queremos hacer?
Tenemos que garantizar que los gobiernos involucrados en la construcción del Banco del Sur respeten y promuevan el derecho básico de la sociedad a la información y la participación. Esta participación tiene que ser calificada, por lo que el primer paso es llevar este debate al interior de cada organización y movimiento. A continuación se presentan alguna propuestas de actividades:
- Realizar debates, talleres en cada organización y movimiento social sobre la importancia de este Banco y que la sociedad se apropie de su creación;
- Realizar audiencias públicas solicitando a los gobiernos transparencia y participación.
- Solicitar reuniones con los Ministerios de Hacienda/Economía y Relaciones Exteriores.
- Distribuir información sobre el Banco y las demandas de los movimientos y organizaciones sociales en la sociedad en general y en los medios de comunicación.
- Firmar y difundir las Cartas Abiertasa los presidentes sobre el Banco del Sur, e impulsar otras iniciativas de pronunciamiento colectivo.


Por Fabrina Furtado

Rede Brasil sobre Instituciones Financieras Multilaterales,
Jubileu Sur Brasil y
Jubileo Sur/Américas
Diciembre 2007

Por más información:
http://www.rbrasil.org.br
http://www.jubileubrasil.org.br
http://www.jubileosuramericas.org

Banco del Sur

Enviamos tu firma a la 2ª Carta Abierta sobre el Banco del Sur que será dirigida a los presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil,Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela a: jubileosur@wamani.apc.org
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POR UN BANCO DEL SUR ORIENTADO A UNA MATRIZ SOBERANA, SOLIDARIA, SUSTENTABLE E INTEGRADORA PARA EL DESARROLLO DEL CONTINENTE

SEGUNDA CARTA ABIERTA

A los Señores Presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil,Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela

Con nuestra consideración:

Por segunda vez nos dirigimos a Uds. para expresar la enorme expectativa abierta en nuestros pueblos por la iniciativa de creación del Banco del Sur. Nos anima también la respuesta positiva de nuevos países de América del Sur, que han manifestado su deseo de participar del Banco del Sur.

Los firmantes somos redes, organizaciones y movimientos sociales, sindicatos y académicas/os, que venimos luchando contra el flagelo de la deuda pública ilegítima y de las políticas y prácticas perversas de las instituciones financieras internacionales existentes y del actual sistema de comercio mundial. Estamos convencidas/os de que la decisión tomada de crear el Banco del Sur puede representar un enorme paso y oportunidad no sólo para América del Sur, sino que para América Latina y el Caribe como así también, otras regiones del Hemisferio Sur.

Venimos de una historia reciente de lucha contra las dictaduras en casi todo el continente. Esto explica nuestro empeño en abrir e instituir nuevos espacios de participación y de democracia directa. Sin embargo, la forma poco transparente y no participativa como se desarrollan la negociaciones para la creación del Banco del Sur, sin debate público y sin consulta a nuestras sociedades, puede indicar que estamos frente a algo que puede volverse más de lo mismo.

Es nuestra convicción que una nueva entidad financiera Sur-Sur debe orientarse a superar tanto las experiencias negativas de apertura económica - con la secuela de siempre mayor endeudamiento y drenaje de capitales -, desregulación y privatización del patrimonio público y de los servicios básicos sufridos por la región, así como de los hoy ya ampliamente reconocidos comportamientos no-democráticos, no transparentes, regresivos y desacreditados de los organismos multilaterales, como el Banco Mundial, el CAF, el BID y el FMI. Nuestra historia reciente ha mostrado que sus opciones de política económica y socio-ambiental, impuestas a nuestros gobiernos a través de condicionalidades, han resultado en descapitalización y desindustrialización de las economías de la región, y las han aprisionado al modelo agro-mineral-exportador, que frena su desarrollo y profundiza la situación subalterna a las economías del Norte, las inequidades sociales, los daños ecológicos y las deudas ‘eternas’ - financiera, histórica, social, cultural, ecológica.

Conociendo la importancia de que los países comprometidos hasta ahora con la creación del Banco del Sur lleguen a un acuerdo sobre temas-clave relacionados con su naturaleza y objetivos, su estructura financiera y operativa, creemos esencial plantearles las proposiciones siguientes, que expresan las aspiraciones de amplios sectores de las sociedades de nuestros países, de acuerdo a la manifiesta expresión de sus principales agentes sociales consultados:

1. Que el Banco del Sur se oriente a promover una nueva matriz de desarrollo, cuyos valores fundamentales sean la soberanía de nuestros pueblos sobre su territorio y su propio desarrollo, la autodeterminación responsable de nuestras políticas económicas y socio-ambientales, la solidaridad, la sustentabilidad y la justicia ecológica; que para el Banco, el desarrollo económico y tecnológico sean concebidos como medios para el objetivo superior que es el desarrollo humano y social;

2.Que la acción del Banco del Sur sea determinada por metas concretas, como el pleno empleo con dignidad, la garantía de la alimentación, la salud y la vivienda, la universalización de la educación básica pública y gratuita, la redistribución de la riqueza superando inequidades, incluso las de género y etnia, la reducción de las emisiones de gases-invernadero, y la eliminación de sus impactos sobre las poblaciones del continente y los restantes pueblos del Sur.

3. Que el Banco del Sur sea parte integral de una nueva arquitectura financiera latino- americana y caribeña, que incluya un Fondo del Sur, con función de Banco Central continental, capaz de articular un gran sistema de pagos continental con la más avanzada plataforma telemática; capaz de ligar las políticas que promueven la estabilidad macroeconómica con las políticas de desarrollo y de reducción de las asimetrías estructurales; y contemple el desarrollo futuro de un sistema monetario común al servicio de una estrategia de fortalecimiento de lazos económico- comerciales al interior de la región, introduciendo intercambios con monedas nacionales, y trabajando por el establecimiento de una moneda regional por lo menos para los intercambios intra-regionales. La construcción de un espacio de soberanía monetaria y financiera supranacional requiere dotarse de mucha flexibilidad local, para evitar tentaciones subimperialistas y el triunfo de la ortodoxia monetarista en ciertos aspectos, como en la experiencia europea reciente.

4. Que el Banco del Sur sirva para recuperar valores relativos a las deudas histórica, social y ecológica, de las cuales nuestros pueblos son acreedores. Que sus financiamientos busquen superar las asimetrías y desigualdades sociales y los daños ambientales que se han perpetuado desde hace más de cinco siglos en el continente.

5. Que el Banco del Sur contemple la participación de las organizaciones ciudadanas y los movimientos sociales no sólo en la elaboración de su arquitectura original, sino también en la toma de decisiones financieras y operacionales y en el monitoreo de la utilización de los fondos adjudicados.

6. Que el Banco del Sur ejerza su dirección de forma igualitaria entre los países miembros, institucionalizando y manteniendo el principio igualitario de “un socio un voto” en todos sus niveles de decisión colegiada; y aspire a canalizar los recursos de ahorro de la misma región.

7. Que las subscripciones de capital del Banco del Sur sean proporcionales a la capacidad de las economías de sus países miembros; que otras fuentes de capitalización del Banco del Sur incluyan parte de las reservas internacionales y préstamos de los países miembros, impuestos globales comunes y donaciones. Deben ser excluidos los recursos financieros de las actuales instituciones financieras multilaterales y de Estados que han perpetrado el saqueo de nuestro continente. Que estos dispositivos del Banco del Sur permitan el aumento creciente de la aplicación de las reservas de los países miembros fuera del area del dólar y del euro, y alienten el retorno de los capitales nacionales depositados en el extranjero.

8. Que el Banco del Sur esté comprometido con la transparencia en la gestión, rindiendo cuentas públicas de su funcionamiento y actividad, sometiéndose a la auditoría externa permanente de sus préstamos y de su funcionamiento interno con participación social.

9. Que, para que el Banco del Sur no sea "más de lo mismo", se pondere en forma permanente la calidad, austeridad y eficiencia de la administración, prohibiendo cualquier privilegio de inmunidad a sus funcionarios, afirmada en la más plena transparencia informativa en tiempo real y el control democrático y social de la gestión. Para evitar gastos excesivos y desviaciones burocráticas, se constituya un cuerpo de funcionarias/os compacto y, a la vez, diversificado, eficiente, eficaz y administrativamente polivalente.

10. Que los préstamos sean destinados a la promoción de una integración regional genuinamente cooperativa, basada en principios como la subsidiaridad activa, la proporcionalidad y la complementariedad; financiando proyectos de inversión pública; atendiendo al desarrollo local autogestionario e impulsando el intercambio comercial equitativo y solidario entre agricultores familiares, pequeños productores, sector cooperativo y de economía social solidaria, comunidades indígenas y tradicionales, organizaciones socioeconómicas de mujeres, de pescadores, de trabajo, de identidad, etc.

11. Que el Banco del Sur adopte como prioridad de inversión proyectos que se orientan a la soberanía alimentaria y energética; investigación y desarrollo de tecnologías apropiadas al desarrollo endógeno y sustentable de la región, incluso los software libres; la producción programada y complementaria de medicamentos genéricos; la recuperación de los saberes ancestrales de nuestros pueblos, sistematizado y aceptado como ciencia agroecológica; la promoción de la justicia ambiental; el fortalecimiento de los servicios públicos; el apoyo a las víctimas de desplazamientos forzados; el fomento de la comunicación y la cultura intra-regional; la creación de una universidad del Sur y un sistema de equivalencia de diplomas en toda la región; y la infraestructura a partir de otras lógicas de organización del espacio, que instrumenten las comunidades para el desarrollo local autogestionario y solidario. Que el Banco no reproduzca el modelo de financiamiento de las actuales instituciones financieras internacionales de construcción de mega-obras destructivas del medioambiente y la biodiversidad.

12. El Banco del Sur debe ser considerado como una herramienta esencial para custodiar y canalizar el ahorro, rompiendo los ciclos recurrentes de exacción del esfuerzo nacional y regional a través de maniobras y negociados con el endeudamiento y títulos públicos, el subsidio a grupos económicos y financieros privados privilegiados y/ o corruptos locales e internacionales, y el aval permanente a movimientos especulativos de entrada y salida de capitales.

Todo ello lo entendemos en línea con lo destacado por la Declaración Ministerial de Quito del 3 de Mayo pasado, al señalar que: "Los pueblos dieron a sus Gobiernos los mandatos de dotar a la región de nuevos instrumentos de integración para el desarrollo que deben basarse en esquemas democráticos, transparentes, participativos y responsables ante sus mandantes."

Nos preocupan las sucesivas postergaciones de la firma del acta fundacional, que pueden indicar la existencia de indefiniciones significativas. Esperamos que, en las negociaciones para superar estas indefiniciones, se tomen en consideración las proposiciones de esta carta.

La actual coyuntura económica y financiera regional e internacional sigue favorable para dar pasos concretos en este sentido, pero puede no prolongarse. Confiamos en que Uds. aprovecharán esta posibilidad histórica para crear lo que podrá volverse un verdadero Banco Solidario de los Pueblos del Sur.

Saludamos a Uds. con la mayor distinción.

FIRMAS

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Regionales
Alianza Social Continental (ASC)
Amigos de la Tierra América Latina y el Caribe
Consejo de Educación de Adultos de América Latina (CEAAL)
Consejo Latinoamericano de las Ciencias Sociales (CLACSO)
Convergencia de Movimientos Populares de América (COMPA)
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI)
Federación Luterana Mundial, Programa de Incidencia sobre Deuda Externa Ilegítima
Grito de los Excluidos/as Mesoamericano
Jubileo Sur/Américas (JS/A)
Justicia, Paz e Integridad de la Creación (JUPIC), Coordinación panamericana
Observatorio Internacional de la Deuda en América Latina (OID)
Organización Caribeña y Latinoamericana de Estudiantes (OCLAE)
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo - Iniciativa Mercosur
Red Internacional de Género y Comercio- capítulo latinoamericano
Red Latinoamericana de Mujeres Transformando la Economia (REMTE)
Red Latinoamericana sobre Deuda, Derechos Humanos y Desarrollo (LATINDADD)
Red Solidaria por los Derechos Humanos (REDH)
Servicio Paz y Justicia en América Latina (SERPAJ-AL)
Sociedad Latinoamericana de Economía Política (SEPLA)

Nacionales

Argentina
Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (APYME) - Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) Rosario - Asociacion Ambientalista EcoLa Paz (Amigos de la Tierra/Argentina), Entre Ríos, Anna Petra Roge de Marzolini, presidenta - Asociación Ex Detenido Desaparecido (AEDD) - Asociación Civil Cheeguera - Asociación de Ex Trabajadores y Familiares de Desaparecidos de Mercedes Benz – ATTAC - Cátedra Jauretche - Central de Trabajadores de Argentina (CTA) - Convocatoria No al CIADI, Sí a la Soberanía - Comisión DDHH de Paraguayos Residentes - Cooperativa "El Takellar" - CTA/ATE, Corrientes - Diálogo 2000/Jubileo Sur - Club de la Pluma - Economistas de izquierda (EDI) - Espacio Ecuménico - Espacio No –Deuda - Federación Judicial Argentina (FJA) - Kutymui- Interwichi - Liga Argentina de Derechos del Hombre (LADH) - Mate Amargo - Museo Che Guevara - Movimiento por la Paz, la Soberanía y la Solidaridad (MOPASSOL) - Movimiento Campesino Santiago del Estero (MOCASE) - Multisectorial de Solidaridad con Cuba - Movimiento por la Soberanía y la Integración de los Pueblos (MoSIP) - MoSIP/ Lanús - Red Eco Alternativo - Red de Organizaciones Indígenas, Chaco - Periódico El Espejo - Federación Juvenil Comunista/ Partido de Morón - Unión de Campesinos PORIAJHU - Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz y Presidente, Fundación Servicio Paz y Justicia - Nora Cortiñas, Mirta Baravalle, Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora - Pedro Peretti, Federación Agraria Argentina/ Secretario Relaciones Intncles y Secretario adj.Coprofam - Atilio A. Boron, Profesor titular, Fac. Cs. Soc. UBA - Marcelo Bagnati - Cristina Castello, Poeta y periodista - Antognazzi Irma, Directora del Grupo de Trabajo Hacer la Historia - Jorge Marchini, Profesor Titular de Economía (UBA), Coordinador del Observatorio Internacional de la Deuda (OID) - Ñancucheo Jorge - Meriem Choukroun, periodista - Eduardo Lucita, EDI - Economistas de Izquierda, Revista Cuadernos del Sur - Daniel Baigorria, Docente de Economía (UBA) - Raquel Abourachid - Alberto Croce, Fundación SES - Laura Interlandi - Juan A. Krzanowski Tali Karszenbaum - Cano Norma, Tucumán - Serra, Claudio - Pedro Resels- Economista - Julio Gambina (ATTAC) - Hugo Crosatto - Eduardo Macaluse, Dip. Nacional – Proyecto Sur – Comsión de Solidaridad con Cuba de Alt.Brown – Comisión de Asambleas Barriales por la recuperación de las privatizadas.

Bolivia
Grito de los Excluidos - Movimiento Boliviano por la Soberanía y la Integración Solidaria de los Pueblos- Red de Mujeres y Minería - CONAMAQ

Brasil
ATTAC Brasil - Auditoria Ciudadana de la Deuda/Jubileo Sur Brasil - CARE Brasil - Cáritas Brasil - Casa de América Latina - Centro Acadêmico Josué de Castro de la Universidade do Estado do Rio de Janeiro - E-Changer/Brasil - Esplar, Centro de Pesquisa e Assessoria - FASE/AM (Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional) - Fórum da Amazônia Oriental – FAOR - Fórum de Mulheres da Amazônia Paraense - FMAP - Fórum Estadual de Educação de Jovens e Adultos, Maria Alice de Paula Santos - Instituto Políticas Alternativas para el Cono Sur (PACS) - Rede Brasil sobre Instituciones Financieras Multilaterales - Rede Jubileu Sul Brasil - Rede Social de Justiça e Direitos Humanos - Sociedade de Defesa dos Direitos Sexuais na Amazônia (Sodireitos) - Socorro Damasceno , Sindsaúde (Sindicato dos Trabalhadores em Saúde) – Walter Baior,Transtorm - Joana P. E. - FEPS/PA (Fórum de Economia Popular Solidária) - Socorro Pereira, ASWOP - Maria Luisa Mendonça, Rede Social de Justiça e Direitos Humanos - Nasia Mansoor, Comitê pela Anulação da Dívida do Terceiro Mundo - Jean Michel Aupoint, União dos Trabalhadores Guianenses (UTG) y Organisation Guinéenne des Droits de l’Homme (OGDH) - Cândido Grzybowski, Instituto Brasileiro de Análises Sociais Económica
(IBASE) - Roseli Macedo Silva, Central dos Movimentos Populares (CMP) -José Paulo Guedes Pinto - ATTAC Brasil - Antonia Soares Salgado, Marcha Mundial das Mulheres - Maria Luiza de Carvalho Nunes, Centro de Estudos e Defesa do Negro no Pará - Tárzia Medeiros, Marcha Mundial de las Mujeres e Asamblea Popular - Leonardo Boff, teólogo -Dom Waldyr Calheiros, obispo emérito de Volta Redonda, RJ.

Chile
Comisión Etica contra la Tortura, IX región - Eduardo Letelier, Economista CETSUR - Identidad Territorial Lafkenche - Revista Economía Crítica y Desarrollo - Rev. Fred Morris, Presidente Companheir@s da Fe das Americas - Marta Harnecker, escritora - Georgina Aceituno Saavedra, Lic. Antropología Social, Magister Cs. Soc., Santiago - Aldo Vidal

Colombia
Asociación Nacional de Empleados del Banco de la República ANEBRE - Campaña Nacional "En Deuda con los Derechos" - Censat Agua Viva - Centro de Estudios Escuela para el Desarrollo (CESDE) - Federación de Prosumidores Agroecológicos "agrosolidaria” - Federación Nacional de Sindicatos Bancarios - Jubileo Sur Colombia - Marcha Mundial de Mujeres de Colombia - Mesa de Mujeres y Economía - Organización Futuro Popular Colombia - Red de Mujeres Transformando la Economia - Colombia (REMTE) - Unión Nacional de Empleados Bancarios - Dário Bossi -Missionários Colombianos - Kihili zafra kunturpillku khamaqshiani - María Adela Santander Rivera, Mesa Mujer y Economía - Martha Lucia Bernal, CESDE - Victor Segura Docente U. Externado

Cuba
Centro Memorial Martin Luther King Jr. - Jubileo Sur Cuba - Joel Suárez, Director del CMMLK
Armando Chaguaceda, politólogo e historiador, Universidad de la Habana

Ecuador
CADTM-Ecuador - Grupo Nacional de la Deuda - Confederación de los Pueblos de Nacionalidad Kichua del Ecuador (ECUARUNARI) - Jubileo 2000-Red Guayaquil - Proyecto Comunitario Bastion Popular, Andres Mendoza Reynoso, Ecuador - Dario Cervantes, Ecuador - Margarita Aguinaga, Refundación Socialista

El Salvador
Red de Acción Ciudadana frente al Comercio e Inversión, SINTI TECHAN

Guatemala
Mesa Global

Haití
Plataforma de Acción para un Desarrollo Alternativo (PAPDA)

Honduras
Bloque Popular Hondureño - Coordinadora Nacional de Resistencia Popular - Pedro Marchetti, S.J., Instituto Centroamericano de Espiritualidad

Nicaragua
Centro de Estudios Internacionales


México
Red Mexicana de Acción contra el Libre Comercio (RMALC) - Hector de la Cueva - RMALC/ASC
Dr. Carlos Marichal, El Colegio de México - Jorge Castañeda Zavala, Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, México - Víctor Isidro Luna

Paraguay
Iniciativa Paraguaya por la Integración de los Pueblos - Capítulo Paraguayo de la ASC - SOBREVIVENCIA/Amigos de la Tierra - Rolón Centurión, Santiago

Perú
Alianza Social Continental, Capítulo Perú - Marcha Mundial de Mujeres -Coordinadora Andina de Comunidades Afectadas por la Minería (CONACAMI)

República Dominicana
Centro Cultural Dominico-Haitiano – CONAMUCA – FUNDELOSA – Indajoven - Grupo de Investigación para la Acción Comunitaria Inc. (GRIPAC) - Consorcio Mundo Joven

Uruguay
Comisión Ciudadana por una Auditoría de la Deuda - Grupo Historia y Memoria - Red Solidaria por los Derechos Humanos (REDH) - REDES Amigos de la Tierra

Venezuela
Alianza Social Continental, Capitulo Venezuela y su Red de Misiones Sociales - Cátedra sobre Desarrollo Humano Hernán Méndez Castellano, de la UCV - Coalición de Tendencias Clasistas
FSBT, Fuerza Socialista Bolivariana de los Trabajadores/as y sus sindicatos miembros:
Movimiento de Trabajadores "Alfredo Maneiro” - Nuevo Sur SUDACA - Manuelita Sáenz (MOMUMAS) – FETRAELEC – FEDEPETROL – SINUTRAPETROL – FETRAHIDROCARBUROS – FENASIRTRASALUD – FENTRASEP – FETRATEL – FENATRABEA – FETRAHARINA – FETRAUVE – FENATRAU – FENASINPRES – SINAFUM – FENACS – SINASOICA - SUTIC
SOVICA – SINTRAT – SUTRADIMECA - SUNEP-ME - SUNEP-IPASME - SUNEP-INAM
SUNTRASANAF- SINTRADELI – SINTRAVISEP – SINTRAPEL – VENECARTOREN – SINTRAGALLETA – SIPROPASTA – SINSBOLTRAPROEFE – SUNTRASAVIR - SITRAMECA
HOSPITALES Y CLINICAS – SINTRAHARINA – MANPA – SINTRAEM - SINTRAPLASTICO - SITRALACASA – OSPROTRABODIGAS – SINTRAFERROMINERA - OUSINTRAEXTRUTEX - USINTRAEMBUTIDOS - SIUT-MINFRA – SUNTRAUNELLEZ – ATAUSIBO - SITRAUNERG - SINTRABECO –SINBOTRAEMELEC – SINTRAVALORES – SUNTRABMERCAL - SINATRACIBI - Diego Luis Castellanos, ex- Presidente del Banco Central de Venezuela - Julio Escalona, coordinador Cátedra sobre Desarrollo Humano Hernán Méndez Castellano, de la UCV

ADHESIONES DEL RESTO DEL MUNDO

Global – Internacional
Alianza Internacional de los Habitantes - Comité por la Abolición de la Deuda del Tercer Mundo (CADTM) - Jubilee South (JS) - Observatorio Internacional de la Deuda (OID) - Red Internacional de Género y Comercio (IGTN) - Luis Guillermo Pérez, Director General FIDH (Federação Internacional de Direitos Humanos) - Oxfam Internacional

Africa
African Network on Debt and Development (AFRODAD) - Foro sobre la Deuda Externa(FODEX), República Democrática del Congo - ATTAC Marruecos - Niampa Boukary - Soren Ambrose, Solidarity Africa Network, Nairobi - CADTM Senegal - CADTM Lubumbashi (RD Congo) - APASH Congo Brazzaville - RNDD Níger - KENGO Kenia

Asia y el pacífico
Freedom from Debt Coalition (FDC), Filipinas - Indian Social Action Forum (INSAF), India- International NGO Forum on Indonesian Development (INFID), Indonesia - Migrant CARE, Jakarta Indonesia - Koalisi Anti Utang (KAU)/ Anti Debt Coalition Indonesia - Attac Japón -Jubilee Kyushu on World Debt and Poverty (Japón) – BanglaPraxis and Solidarity Workshop, Bangladesh - Community Development Library (CDL), Bangladesh - Luta Hamutuk Istitute - Timor Leste - Focus on the Global South India, Thailand and Philippines offices - Jubilee Australia - Smitu Kothari, Director Intercultural Resources, India - Wim Polman, Regional Development Officer, FAO Regional Office for Asia and the Pacific - VAK India - CADTM Pakistan - AGAS Siria - CAD Mali

Europa, Canadá y EE.UU.
European Network on Debt and Development (EURODAD) - Debt and Development Coalition, Ireland - France Amérique Latine – Francia - TNI - The Transnational Institute, Amsterdam - Common Frontiers, Canadá - Global Exchange, EE.UU - Noviolencia International, Washington, DC, EE.UU - CADTM Francia - CADTM Suiza - Asociación A Sud – Italia - World Economy, Ecology & Development (WEED), Alemania - Olivier Grobert, Fundador de la red de organizaciones D'Humanitaire.ws, Suiza - Ing. Econ. Gustave Massiah, fundador AITEC Association In ternationale de Techniciens, Experts et Chercheurs, Paris - Plate-forme Dette & Développement, France - Olivier Bonford -CADTM, Bélgica - Eric Toussaint, Doctor en Historia y Presidente del Comité por la Abolición de la Deuda Externa (CADTM), Bélgica - Begoña Agiriano, Profesora de la Universidad del País Vasco - Eric Berr, economista, Francia - Gérard Dumenil, economista, Francia - Enrique Cueto, Sociólogo Universidad Libre de Bruselas, Bélgica - Francois Houtart, CETIM Bélgica Alexander Buzgalin, Alternatives, Rusia

Carta abierta a los Señores Presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

Carta abierta a los Señores Presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

POR UN BANCO DEL SUR ACORDE A LOS DERECHOS, NECESIDADES, POTENCIAL Y VOCACIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS PUEBLOS

Con nuestra consideración:

Las redes, organizaciones y movimientos sociales firmantes, que venimos luchando contra el flagelo de la ilegítima deuda externa y de las políticas y prácticas perversas de las instituciones financieras internacionales existentes, nos dirigimos a vuestros Gobiernos entendiendo que la decisión tomada de crear el Banco del Sur puede representar un enorme paso y oportunidad para América Latina y el Caribe como así también, otras regiones del Sur.

La región ha observado en las últimas décadas repetidos ciclos de auge financiero y posterior debacle que han marcado profundamente la involución de las condiciones de vida, trabajo y de inversión pública y social.

No sólo deben repararse las evidentes secuelas negativas de la historia reciente, hoy ampliamente reconocidas, sino que entendemos que es preciso impulsar un sistema financiero regional autónomo consistente con la necesidad de dar prioridad absoluta a la superación de la pobreza, la marginalidad y el subdesarrollo estructural, provocados también por los enormes costos públicos y sociales de los desastres financieros, las políticas de desregulación y privatización del patrimonio público impulsadas y condicionadas por las entidades crediticias, y el crecimiento de una gigantesca deuda ilegítima.

Es evidente que los organismos financieros internacionales existentes –FMI, BM, BID- están cada vez más desacreditados por la naturaleza de sus políticas, su carácter antidemocrático y la falta de transparencia en sus prácticas, al punto no sólo ya de cuestionarse en forma muy generalizada sus resultados, sino también la propia arquitectura del sistema financiero y monetario vigente.

Creemos que el Banco del Sur debe formar parte de una respuesta regional unitaria, junto con la creación de un fondo de estabilización del Sur, una moneda común regional para fomentar el comercio intraregional y contar con mayor estabilidad monetaria, la realización de una auditoria de las deudas internas y externas y el no pago de las deudas ilegítimamente exigidas a los países. Una respuesta que contribuya a romper la dependencia a mercados de capitales globalizados inciertos y altamente especulativos, de forma de poder canalizar la propia capacidad de ahorro, detener la fuga de capitales y volcar recursos en forma consistente con los derechos y las necesidades de los pueblos.

La sola formulación de la necesidad de una institucionalidad financiera autónoma, aunque resulte muy importante, no alcanza. El debate sobre la puesta en marcha de una banca autónoma “sur-sur” tiene entonces importancia central y es por eso que hacemos nuestra la solicitud formulada por diversas organizaciones y movimientos, en el sentido de requerir a Uds. la apertura inmediata de instancias nacionales y regionales de información, participación y consulta antes de que sea puesto en funcionamiento el Banco.

Igualmente, ante la instancia actual de definiciones, entendemos que resulta imprescindible que el Banco del Sur parta de claras definiciones en relación a sus recursos, objetivos, organización, normativa, sistema de tomas de decisión y gestión operatoria, de forma que:

a) Defina como objetivo central la promoción del desarrollo propio, a la vez soberano y solidario, de los países miembros y de toda la región. Desarrollo definido como el despliegue de los atributos, recursos y potenciales de las personas, las comunidades y los pueblos; que no puede hacerse sin que ellos mismos sean sus protagonistas principales.
b) Integre su capital accionario y dirección en forma igualitaria entre los países miembros.
c) Defina claramente que sus asignaciones crediticias serán para el fortalecimiento del sector público y social; brindando prioridad a la redistribución de la riqueza y la protección del medioambiente; contribuyendo a superar las asimetrías existentes y dando cuenta del respeto por la vida y el bienestar del pueblo, por sus derechos económicos, sociales, culturales y ambientales y el de su propia autodeterminación y desarrollo. Por eso rechazamos que el Banco del Sur sea utilizado para financiar el IIRSA, u otros megaproyectos, inversiones extractivas, contaminantes o socialmente excluyentes que no cuentan con el consentimiento ni llevan al beneficio de las poblaciones afectadas.
d) Establezca explícitamente mecanismos informativos y de control público abiertos, definiendo: que los funcionarios y empleados del Banco del Sur no gozarán de inmunidad ni privilegio tributario personal alguno; que la rendición de cuentas será puesta en conocimiento y consideración de los Parlamentos y la sociedad civil; y que toda información será considerada pública. Todo ello lo entendemos en línea con lo destacado por la declaración ministerial de Quito del 3 de Mayo pasado, al señalar que: “Los pueblos dieron a sus Gobiernos los mandatos de dotar a la región de nuevos instrumentos de integración para el desarrollo que deben basarse en esquemas democráticos, transparentes, participativos y responsables ante sus mandantes."

La actual coyuntura económica y financiera regional e internacional es favorable para dar pasos concretos en este sentido, pero puede no prolongarse. Esperamos que se aproveche esta posibilidad histórica para crear un verdadero Banco Solidario de los Pueblos del Sur.
Saludamos a Uds. con la mayor distinción.

-Asunción del Paraguay, 27 de junio de 2007

FIRMAS:

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Regionales
Alianza Social Continental (ASC)
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI)
Jubileo Sur/Américas
Asamblea de los Pueblos del Caribe (APC), Comité Ejecutivo
Asociación Americana de Juristas (AAJ), Representación ante los organismos de la ONU
Asociación Latinoamericana de Medicina Social (ALAMES)
Asociacion Latinoamericana de Micro, Pequeños Y Medianos Empresarios, A.C.(ALAMPYME)
Actionaid Américas
Convergencia de Movimiento de los pueblos de las Américas (COMPA)
Consejo de Educación de Adultos de América Latina (CEAAL)
Grito dos Excluidos Continental
Iniciativa Mercosur de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD).
Justicia, Paz e Integridad de la Creación JUPIC
Organización Continental Latinoamericana y Caribeña de Estudiantes (OCLAE)
Red de Mujeres Transformando la Economìa (REMTE)
Red Latinoamericana Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINDADD)
Servicio Paz y Justicia en América Latina (SERPAJ)
Sociedad de Economía Política Latinoamericana (SEPLA)

Nacionales

Argentina
Agrupación Mate Amargo de Entre Ríos
Asociacion Internauta, Usuarios de Internet de la Republica Argentina
ATTAC – Argentina
Autoconvocados/as por los DDHH
CTA Nacional (Central de Trabajadores Argentinos)
CTA Flores Auténtica
Diálogo 2000
Espacio Ecuménico
Federación de Trabajadores de la Energía de la Rep. Argentina (FETERA),Sec. Organización
Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos (FOCO)
Iglesia Evangélica del Río de la Plata, Presidente y Secretario General
Liga Argentina por los Derechos del Hombre
Movimiento Nacional Campesino e Indígena
Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE)
Movimiento Amigos por la Paz en Colombia y en el Mundo
Movimiento de Unidad Popular
Movimiento Oro Negro
Movimiento por la Paz, la Soberanía y la Solidaridad de los Pueblos (MOPASSOL)
Programa Argentina Sustentable (PAS)
"Programa Latinoamericano de Educación a Distancia en Ciencias Sociales (PLED)
Revista Taller Ecologista
Granja Agroecología " La Verdecita", colectivo de mujeres
Federación Nacional de Docentes, Investigadores y Creadores Universitarios (CONADU HISTÓRICA)- CTA

Bolivia
Movimiento Boliviano por la Soberanía y la Integración Solidaria
Centro de Estudios y Apoyo al Desarrollo Local (CEADL)
Grito de los Excluídos/as filial Bolivia
Marcha Mundial de las Mujeres Bolivia
Central Provincial Única de Trabajadores Campesinos de Antonio Guijarro
Coordinación Regional Sur Programa NINA
Federación Regional Única de Trabajadores Campesinos del Altiplano Sur (FRUTCAS)
Federación Sindical Única de Mujeres Campesinas del Altiplano Sur (FSUMCAS BS)

Brasil
Asociación Brasilera Interdisciplinar de AIDS (ABIA)
ATTAC-Brasil
Auditoria Ciudadana de la Deuda
Caritas
Consulta Popular de SC
Instituto Brasilero de Innovaciones por una Sociedad Saludable Centro-Oeste
Instituto EQUIT
Instituto Gaúcho de Estudios Ambientales
ISER Asesoria
Núcleo Amigos de la Tierra
PACS – Instituto de Políticas Alternativas para el Cono Sur
Red Brasilera para la integración de los Pueblos (REBRIP)
Red Brasilera sobre Instituciones Financieras Multilaterales
Red Jubileo Sur contra el ALCA, la Deuda y la Militarización
Red Social de Justicia y Derechos Humanos
Red Latinoamérica de Mujeres Transformando la Economía, Brasil (REMTE)
Servicio Pastoral de los Migrantes/CNBB
Sindicato de Profesionales de Nova Friburgo e Regiäo
Sociedad Brasilera de Economía Política

Canadá
Common Frontiers
Halifax Initiative Coalition
KAIROS
Comité logement d'aide aux locataires
Groupe de recherche et d'initiative pour la libération de l'afrique- GRILA
Réseau Quebeçoise pour la Integratión Continentale

Chile
ATTAC - Santiago de Chile
Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo CENDA
Coalición Ciudadana por Aysén Reserva de Vida.

Colombia
Corporación Fotón Comunicación-Ong
Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos ( ILSA )
Jubileo Sur/Colombia
Marcha Mundial de las Mujeres Colombia
Mesa de Trabajo Mujeres y Economía Colombia
Movimiento Nacional por la Salud y la Seguridad Social de Colombia
Movimiento Popular de Mujeres
Recalca
Unión Nacional de Empleados Bancarios “UNEB”

Ecuador
Confederación de los pueblos de la nacionalidad Kichwa del Ecuador (ECUARUNARI)
Asamblea Soberana de la Floresta
Asociación de Mujeres Nela Martínez
Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES)
Colectivo Feminista
Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos
Jubileo 2000, Red Guayaquil
Proyecto Comunitario Bastión
Proyecto Península de Santa Elena
Red de Asambleas Territoriales de Quito

Estados Unidos
50 Years Is Enough: U.S. Network for Global Economic Justice
Alianza por un Comercio Responsible (ART)
Arise for Social Justice
Bank Information Center
Development (GAP)
Foreign Policy In Focus
Globalhood
Maryknoll Office for Global Concerns
CIAO LANGUAGE SERVICES

El Salvador
SINTI TECHAN Red de Acción Ciudadana frente al Comercio e Inversión
Unidad Ecológica Salvadorena- UNES
Guatemala
Mesa Global Guatemala
Honduras
Bloque Popular y Coordinadora Nacional de Resistencia
Coordinadora Nacional de Resistencia Popular
Organización Fraternal Negra Hondureña OFRANEH

Martinica
Centrale démocratique martiniquaise des travailleurs (CDMT)

México
Cooperativa de Fomento al Desarrollo (BANMACONDO)
Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento, A.C
Equipo Pueblo
Movimiento Mexicano de Afectados por la Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER)Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio (RMALC)
Educación Para La Paz, A.C. (EDUPAZ)
Otros Mundos, A.C.

Nicaragua
Movimiento Social Nicaraguense Otro Mundo es Posible

Panamá
Compañeros de Fe de las Américas

Paraguay
Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indígenas (CONAMURI)
Sobrevivencia – FoE

Perú
Centro de Asesoría Laboral del Perú (CEDAL)
Grupo Red de Economía Solidaria del Perú (GRESP)
Red Jubileo Perú
Marcha Mundial de las Mujeres Perú
Ciudadanas del Cono Norte-Lima
Federación de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas y Asalariadas del Perú (FEMUCARINAP)
Fundación Buscando América
Colectivo Feminista de Ecuador

Puerto Rico
Comité Pro Niñez Dominico-Haitiana
Grito Excluidas/os de Puerto Rico
Proyecto Caribeño de Justicia y Paz

República Dominicana
Cultural Center 4 Audio Visual Exchange (CC4AVE)
Movimiento Popular Cristiano Oscar Arnulfo Romero, MOPAR
Partido Revolucionario Dominicano (P.R.D.), Dirección de Cultos

Uruguay
CLAES(Centro Latino Americano de Ecologia Social)
Plataforma DESCAM URUGUAY
Amigos de la Tierra Uruguay (REDES )
Universidad Popular Joaquín Lencina
Red de Economistas de Izquierda de Uruguay
ATTAC-Uruguay

Venezuela
ATTAC – Venezuela
Coalición de Tendencias Clasistas (CTC)
Fuerza Socialista Bolivariana de Trabajadores
Instituto para la Producción e Investigación de la Agricultura Tropical (IPIAT)
Red Metropolitana de Inquilinos Poder Popular (O.C.V.)
Red Venezolana Contra la Deuda (RVCD-CADTM)
CONFELE
Congreso Bolivariano de los Pueblos
Instituto de Investigación de Formación para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible (IRFEDD)
Comisión Nacional de Movimientos
Comisión Nacional de Mujeres Trabajadoras de Venezuela (CONAMUT)
FETRAELEC
FEDEPETROL
SINUTRAPETROL
FETRAHIDROCARBUROS
FENASIRTRASALUD
FENTRASEP
FETRATEL
FENATRABEA
FETRAHARINA
FETRAUVE
FENATRAU
FENASINPRES
SINAFUM
FENACS
SINASOICA
SUTIC
SOVICA
SINTRAT
SUTRADIMECA
SUNEP-ME
SUNEP-IPASME
SUNEP-INAM
SUNTRASANAF
SINTRADELI
SINTRAVISEP
SINTRAPEL
VENECARTOREN
SINTRAGALLETA
SIPROPASTA
SINSBOLTRAPROEFE
SUNTRASAVIR
SITRAMECA
HOSPITALES Y CLINICAS
SINTRAHARINA
MANPA
SINTRAEM
SINTRAPLASTICO
SITRALACASA
OSPROTRABODIGAS
SINTRAFERROMINERA
OUSINTRAEXTRUTEX
USINTRAEMBUTIDOS
SIUT-MINFRA
SUNTRAUNELLEZ
ATAUSIBO
SITRAUNERG
SINTRABECO
SINBOTRAEMELEC
SINTRAVALORES
SUNTRABMERCAL
SINATRACIBI

RESTO DEL MUNDO

Internacionales

Alianza Internacional de Habitantes
Amigos de la Tierra Internacional.
Asociación internacional de juristas Demócratas
Comité por la Abolición de la Deuda del Tercer Mundo (CADTM)
Jubileo Sur
Observatorio Internacional de la Deuda (OID)
Programa de Incidencia sobre Deuda Externa Ilegítima de la Federación Luterana Mundial
Red Internacional de Género y Comercio (IGTN)
Regionales

Región Africa
African Forum and Network on Debt and Development (AFRODAD)
África Jubilee South
Réseau Ouest Africain Dette et Développement ( ROAD )
Southern Africa Peoples' Solidarity Network (SAPSN)

Región Asia
Alternatives Asia
JS Asia/Pacific Movement on Debt and Development (JS APMDD)
South Asia Alliance for Poverty Eradication (SAAPE)
Región Europa
KAIROS-Europa
Red Europea de Dialogo Social (REDS)

Nacionales

Bangladesh
Coastal Association for Social Transformation (COAST)
Sushasoner Jonno Procharavizan (SUPRO)

Bélgica
CADTM Belgique
Comité pour les droits humains "Daniel Gillard"
Union de defensa de las personnas indocumentadas (UDEP BXL)

Benín
Cercle d'Auto promotion pour le Développement Durable (CADD-Bénin )
Groupe de Recherche et d’Action pour la Promotion de l’Agriculture et du Développement (GRAPAD)

Camerún
AGAGES MANAGEMENT CONSULTANTS
Congo, Rep.
Apash
Centre pour le Partenariat l'Appui et le Renforcement des Capacités (CEPAREC)
Congo, Rep. Dem.
Action mondiale pour le Sourire,l ' Espoir et la Lumiere (AMSEL )
Solidarite' Agissante pour le Developpement Familial (SADF)
CADTM Lubumbashi
Coordination Nationale (CAFEC)
Coordination Nationale Reprontic
Coordination Sous Regionale Acsis Afrique Centrale
NAD-CADTM RD Congo

Egipto
Egyptian Association For Community Participation Enhancement (EACPE)

España
Instituto para la Producción e Investigación de la Agricultura Tropical (IPIAT)
Movimiento por el Cambio
Observatorio de la Deuda en la Globalización
El Viejo Topo
Fundación MÓN3
Filipinas
Freedom from Debt Coalition-Philippines (FDC)
Youth Against Debt

Francia
Europe solidaire sans frontières (ESSF)
ASSOCIATION FRANCE AMERIQUE LATINE
CADTM France
Plate-forme Dette & Développement, France
Guinea
Centre du Commerce International pour le Développement (CECIDE)

India
ActionAid International – India, Shelters & Housing (Urban Poor/ Informal Sector)
India Alliance for Child Rights
Charter Trust of South Actors for International Coexistence (MOSAIC)
TransAsia Alliance of NGOs for Child Rights
VAK
Women's Coalition for Peace and Development

Indonesia
International NGO Forum on Indonesian Development (INFID)
Italia
Centro Investigacion y Elaboracion para la democracia (CRED)
Cittadini Dal Mondo
Fondazione Neno Zanchetta
Instituto de estudios juridicos internacionales del Consejo nacional de investigaciones
Sud Pontino Social Forum

Japón
ATTAC JAPAN
Japan Asia Africa Latin America Solidarity Committee

Kenia
Economic & Social Rights Centre-Hakijamii Trust
Solidarity Africa Network

Macedonia
Union for protection of tenants "MakeDom"

Mali
Alliance contre la Pauvreté au Mali (AP/Mali)
Association pour la Promotion de la Femme et de l'Enfant à Niamakoro
Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement (CAD-Mali Forum des Peuples)
GIP - Bio (Groupement Interprofessionnel Panafricain Agro écologie et de Commerce Equitable)
Ligue pour la Justice, le Développement et les Droits de l'Homme (LJDH)
RAE (Réseau Africain de l'Eau)
Réseau pour le Développement Local et l’Auto promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille (RDL/AFEF)

Marruecos
ASASHA
ASASHA Alhoceima
ATTAC Morroco

Nepal
General Federation of Nepalese Trade Unions (GEFONT)
Rural Reconstruction

Niger
Réseau National Dette et Développement (RNDD)

Nigeria
Community Action for Popular Participation

Paquistán
Pakistan Fisherfolk Forum [PFF]

Portugal
Centro de Informação e Documentação Amílcar Cabral (CIDAC)
Sociofonia.org, associação para a informação por outros meios

Senegal
African Forum on Alternatives

CADTM Senegal
Serbia
Habitat

Sri Lanka
Asian Network for Culture and Development

Sudáfrica
Umzabalazo we Jubilee

Suiza
CADTM Suisse
Centro Europa-Tercer Mundo (CETIM)
Nord-Sud XXI
Togo
ATTAC-TOGO

Reino Unido
Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland
Jubilee Debt Campaign
Attac Jersey


INDIVIDUALES

Alemania
Ulrich Duchrow, maestro de la Universidad de Heidelberg,Coordinador Kairos Europa

Argentina
Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz, Fundación Servicio Paz y Justicia
Alejandro Cabrera Britos, Delegado General Junta Interna ATE -SENASA
Dilab Martínez Carina Maloberti, Secretaría General ATE SENASA,CF
Carlos Loza, Secretario General, Junta Interna de ATE, AGP.
Carlos Pellegrini, Secretario General, CTA BANCARIOS.
Cristina Castello, Poetisa y Periodista.
Eduardo Espinoza, Delegado General, Junta Interna, ATE, Ministerio De Desarrollo Humano, Provincia De Bs. As.
José Barbagallo, Arquitecto
Marta Resnicof
Paula Turi, Analista de Sistemas
Angel Fernandez Schejtman, Foro Intergeracional
Pablo Gomez, Foro Intergeracional
Nicolas Cesare, Ctro. Cultural "El Refugio" -Banfield-
Santiago Corti, Revista "La Otra Orilla"
María Belkis Cócerez
Eduardo D. Polo
María Cristina Artico
Miguel Angel Espeche Gil
Pablo Da Rocha

Bangladesh
Abul Hossain, President, United Labour Federation
Alma De Walsche, Mondiaal Magazine
Joseph van Deberg
Paul BLANJEAN, Secretario Federal, MOC Verviéres

Brasil
Alfredo dos Santos
María Claudia BaimaCeci Juruá, Professora e economista, analista de conjuntra do projeto Outro Brasil, Laboratório de Polítics Públics UERJ
Clayton Mendonça Cunha Filho, Politólogo- Observatório das Nacionalidades
Dr. Clair da Flora Martins ,ex deputada federal, Abogada
João Baptista de Figueiredo Neto
Marcio Pochmann, Professor do Instituto de Economia da Universidade Estadual de Campinas
Marlene Soccas, Cirurgiã-Dentista, pós-graduada em História pela UNESC.
Plinio Zaleski Vargas, Director do Observatório de Democracia Participativa de Porto Alegre
O Centro Nordestito de Medicina Popular
Zuleica Nycz

Camerún
Julienne Ayissi, Coalition des Ong et des Ocb oeuvrant dans le Domaine des Etablissements Humains et de l’Habitat

Colombia
Raúl Quirós
Congo, Republique Democratique du
SCHOMBE Baudouin, Centre africain d'echange culturel

Ecuador
Alberto Acosta, ex Ministro de Energía
Diana Isabel Echaiz, Coordinadora de Proyectos, Proyecto Península de Santa Elena
Coordinador Sociedad de Impulso a la producción de Bienes Interculturales

España
Juana Font Arellano
Aleardo Laría, Abogado y periodista
Encarna Gama
Javier Martín Jaramillo
Joaquín Contreras Rivera
José Ignacio Hernando Piedra
Juanjo Llorente, Movimiento por el Cambio
Oscar Revilla Alguacil
Catalina Bover Nicolau, Mallorca Islas Baleares
David Luque Navarro (RCADE)
Javier Martín Jaramillo
Santiago Echave
Benigno Polo Costa

Francia
M-N. Lombard, Miembro ACAT-Francia
Italia
Anna La Vista, Comitato di lotta centro storico Roma
Alessandra Della Ragione
Antonio Pacor
Cesare Ottolini, Alianza Internacinal de Habitantes
Lucia Salemi
Patrizio Graziosi
Simone
Roberto Bianchetti
Kenia
Mrs Edra Mbatha, Peoples Parliament in Kenya

México
Laura Collin Antropologa profesora investigadora El Colegio de Tlaxcala A.C
Raúl Villegas Dávalos, Profesor investigador de Tiempo Completo
Queretaro Eduardo Leon Chain, El Milagrito asociacion Civil
Fernando Correa Prado, Maestrante en Estudios Latinoamericanos (UNAM)

Paraguay
Guillermo F. Parodi Profesor Universitario
Zita

Puerto Rico
Angel Luis Rivera, Coordinador continental, Programa de Fe, Economía y Sociedad, Consejo Latinoamericano de Iglesias (CLAI)

República Dominicana
Pedro Franco, coordinador Campaña Desalojos Cero AIH para America Latina y el Caribe

Rusia
Carine Clement, Institute "Collective Action"

Suiza
Madeleine Crisinel

Uruguay
Gastón Casa Diamante
Aktham Naisse
Aleardo Laría
Alfredo Verre
Francisco Serrano Bermejo
Gennaro Varriale
José Ignacio Hernando Piedra
Marilina Marichal, Coordinadora Para Asentamientos Espontáneos Movimiento Sin Techo

Senegal
Moushamadou Moustapha Sylla

Conclusiones de la Comisión de estrategia sobre energía, infraestructura y financiamiento

VI Encuentro Hemisférico de Lucha contra el Libre Comercio y por la Integración de los Pueblos, La Habana, Cuba – 3 al 5 de mayo de 2007

Conclusiones de la Comisión de estrategia sobre energía, infraestructura y financiamiento

La Comisión tomó como punto de partida los documentos resolutivos que sobre estas materias se aprobaron en la Cumbre Social por la Integración de los Pueblos en Cochabamba, Bolivia, realizó una discusión y se concentró en los aspectos relativos a la estrategia propiamente dichos.

Luego de un amplio debate sobre las iniciativas oficiales en curso en estas temáticas, se llegó a la conclusión de que para poder desarrollar una estrategia contrahegemónica, debemos partir de la definición de otros modelos de desarrollo que respondan a nuevas pautas de producción y de consumo para garantizar una economía centrada en el ser humano y en su medio natural, fundamentada en la ética de sustentabilidad de la vida donde se consume lo necesario y suficiente. Es decir un sistema económico inseparable de lo social, lo cultural, lo simbólico y lo espritual, para todas y todos. A partir de esta definición hablamos de lineamientos generales para construir una estrategia en materia de energía, infraestructura y financiación, caracterizada por:

El rechazo y la construcción, precisando nuestros argumentos.
Expresamos nuestro rechazo a:

Las formas de generar energía a costa de la soberanía alimentaria de nuestros pueblos,
especialmente de los pueblos originarios, campesinas y campesinos.
Al modelo de consumo irracional de energía basado en combustibles fósiles o hidroeléctricas a través de megaproyectos que generalmente tienen efectos nocivos sobre el medio ambiente y causan el desplazamiento de poblaciones y la expropiación de las tierras de campesinas, campesinos y de los pueblos indígenas.
Las iniciativas de integración en infraestructura, como el IIRSA y el Plan Puebla Panamá, que no integran realmente a nuestros pueblos y que sirven sólo para facilitar la extracción de nuestros bienes naturales.
El financiamiento con condicionalidades que entre otros, impulsa la privatización de la responsabilidad del Estado y la consolidación del sistema de dominación vigente.
Frente a ello queremos construir:

Un sistema de energía verdaderamente limpia, como la solar o aeólica, que parte del ahorro de su consumo, que incluya mecanismos de control social de estos servicios que son bienes públicos y que establezca tarifas sociales.
La integración de los pueblos de América, fortaleciendo los caminos rurales y la conexión aérea necesaria para poder comunicarnos mejor.
La voluntad política para realizar una auditoría integral de la deuda pública y de las instituciones financieras internacionales (IFIs), avanzar en el camino del repudio y no pago de las deudas ilegítimas y odiosas así como también en la creación de instituciones financieras internacionales propias en la región, como esperamos sea el Banco del Sur, que garanticen nuestra soberanía e independencia económica en función de un desarrollo solidario, igualitario e incluyente, basado en la participación y control de los pueblos y la plena vigencia de nuestros derechos humanos.


Una evaluación de los resultados hasta ahora logrados por los procesos de lucha de los movimientos y organizaciones sociales, incluyendo las crisis de las IFIs y el colapso del Consenso de Washington, asimismo, la aparición de gobiernos en la región que expresan la voluntad de transformaciones contrahegemónicas con relación a estos temas.


Delimitar nuestro objetivo que es aprovechar el escenario político actual para garantizar un nuevo marco normativo e institucional que responda al goce de los derechos humanos de los pueblos.



Afinar el objetivo de nuestras acciones estratégicas conforme a los distintos escenarios de resistencia y alternativas, como:
El gobierno de Bush
El gobierno de Brasil
Los gobiernos de Cuba y Venezuela
La cumbre de presidentes del Mercosur
Las IFIS, etc.


Preparar nuestras fuerzas y establecer las alianzas necesarias, lo que implica:
Articularnos todos los movimientos sociales de América que están luchando por que se acabe la dominación de nuestros pueblos y por lograr la justicia económica y social en nuestro continente.
Diseñar una línea política acertada que nos aleje de las deviaciones, tanto como el pragmatismo que nos hace renunciar a nuestras banderas como el infantilismo que no nos permite tener flexibilidad en la táctica.
Acercamiento a las instituciones gubernamentales cercanas para la lucha contrahegemónica sin olvidar nuestra identidad y autonomía como movimientos sociales.


Evaluar las fuerzas de los adversarios. Es necesario preguntarse quienes están impulsando estas iniciativas de profundización de la dominación vigente. Evaluar a las transnacionales, medios de comunicación, partidos políticos, elites nacionales, etc. Precisamos un mapa de actores que nos permita identificar con claridad los mandatos, intereses y recursos de nuestros adversarios.


Organizar algunas acciones como:



• Auditorías integrales de las deudas públicas, incluyendo su impacto en la generación de deudas ecológicas, sociales, culturales y de género, que deben ser restituídas y reparadas a los pueblos de la regíon.

• Promover encuentros de los movimientos sociales en nuestros países, así como en conjunto con los gobiernos progresistas aliados.

• Establecer vocerías por países que divulgen con fuerza las amenazas de las iniciativas energéticas, de infraestructura y financiamiento hegemónicas, y nuestras propuestas alternativas.

• Elaborar alternativas técnico-políticas para incidir desde la investigación en nuevas formas de integración.

• Fortalecer los observatorios de estos temas para crear un sistema de información que permita el control social y la movilización.

• Sumarnos al rechazo a la continuidad en la presidencia del Banco Mundial de Paul Wolfowitz.

• Demandar la apertura de los archivos del Banco Mundial, el BID y el FMI.

• Movilizarnos continentalmente en la Semanda de Acción Global contra la Deuda y las IFIs, del 14 al 21 de octubre de 2007.

Financiamento para los Derechos y la Integración de los Pueblos

CUMBRE SOCIAL POR LA INTEGRACION DE LOS PUEBLOS COCHABAMBA, 6 al 9 de Diciembre de 2006


CONCLUSIÓN

Financiamento para los Derechos y la Integración de los Pueblos

La cuestión del Financiamiento de la Integración es uno de los ejes centrales que desde los movimientos venimos trabajando. Los países de Sudamérica han experimentado en las últimas décadas la aplicación de un modelo hegemónico de financiamiento y desarrollo que ha dado como resultado el empobrecimiento y la exclusión de vastos sectores de la población, la destrucción y enajenación del patrimonio social, productivo, cultural y ambiental de la región y el violento aumento de los niveles de desigualdad y discriminación social, económica y política.

Central a la lógica y funcionamiento de ese modelo ha sido la implementación de un sistema masivo de endeudamiento público, a través del cual se instrumenta un drenaje directo de capitales en pago de intereses y servicios de la deuda y se facilita la imposición de políticas de liberalización, privatización y mercantilización de la vida que tan nefastas consecuencias siguen trayendo para la región. La ilegitimidad de este sistema de exacción es reforzada aún más por las condiciones y términos específicos bajo los cuales los reclamos de deuda han sido acumulados, muchas veces mediante la violación de los requisitos y procedimientos democráticos y legales, mediante fraude, sobornos y engaños, o el manejo unilateral de contratos enormemente desventajosos y onerosos para los países del sur.

La resistencia de los pueblos a este prolongado saqueo está reflejada en las repetidas crisis que experimentan el modelo y sus instituciones gestores y en el reconocimiento cada vez más extendido de la necesidad de instrumentar nuevas medidas para resolver el flagelo permanente de la deuda pública. Está presente además en la oposición a la implementación de nuevos regímenes jurídicos como los Tratados de Libre Comercio y de Protección y Promoción de las Inversiones, la prôrroga de jurisdicciones como por ejemplo al CIADI, las normas de la OMC o las Cartas de Intención y otros acuerdos con las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), que someten aspectos fundamentales de la soberanía económica a marcos supranacionales e impactan negativamente en la situación social y financiera de nuestros países.

El fortalecimiento y articulación de esta resistencia en los últimos años ha dado lugar a la generación de nuevas condiciones y oportunidades políticas propicias para la concreción de respuestas estatales coordinadas entre sí y que tengan como horizonte la participación activa y organizada de los pueblos y la plena vigencia de los derechos humanos y ambientales. En ese sentido, la construcción de la Comunidad Sudamericana de Naciones se constituye en una de esas oportunidades que puede y debe traducirse en transformaciones concretas de las relaciones injustas de poder que determinan los niveles de desfinanciamiento crónicos y medidas específicas frente a la demanda impostergable de vida digna para todas y todos en un marco de respeto hacia el patrimonio natural y cultural de los pueblos de la región.

Avanzar en la consolidación de estas nuevas posibilidades de financiamiento independiente, solidario y acorde con las necesidades de los pueblos, implica tanto el desarrollo de normas y mecanismos innovadores para canalizar la riqueza generada en la región hacia las prioridades sociales y productivas de nuestras poblaciones, evitando la repetición de ciclos de auge financiero y posterior debacle, como también la adopción urgente de políticas específicas para lograr revertir el condicionamiento político y la salida neta de capitales, capacidades humanas y bienes naturales provocados por el sistema de endeudamiento y la intervención de las instituciones financieras internacionales, poner fin a la impunidad de la cual se benefician aquellos actores nacionales e internacionales responsables de esta situación de desfinanciamiento y avanzar en el resarcimiento de los crímenes cometidos.

Propuestas:

1- Realizar una auditoria sudamericana de los reclamos de deuda contra el patrimonio público en la región y someter a la realización de auditorias externas a las Instituciones Financieras Internacionales, sus políticas y prácticas crediticias. Promover también procesos de auditorias de los procesos de fugas de capitales y de audit de los Bancos privados transnacionales. Estas auditorias deben ser integrales, participativas y transparentes.

2- Poner fin a la impunidad con la cual actúa el poder financiero y sus mandatarios.

3- Reconocerse como países acreedores para poder saldar la deuda histórica, social, cultural, ecológica y financiera con los pueblos de la región.

4- Evitar la acumulación de nuevas deudas y otros compromisos que implican la continuidad de las transferencias negativas de capitales hacia el Norte

5- Revisar el rol, la estructura y el funcionamiento de las IFIs.

6- Fortalecer las alternativas que se van construyendo desde los pueblos y sus organizaciones e impulsar nuevos mecanismos de financiamiento propios, superando las asimetrías existentes y favoreciendo la consolidación de relaciones de equidad.

7.- Establecer mecanismos de vigilancia para que los nuevos mecanismos de financiamiento solidario entre los países del continente no sean aprovechados para mantener viajas relaciones de dominación y de control

8. No admitir reestructuraciones ni canjes de deuda que sirven para blanquear deudas cuestionables, legitimar el proceso de saqueo e imponer intereses ajenos.

9.- revisar y revertir los tratados de protección y promoción de las inversiones, las prorrogas de jurisdicción y la aceptación de instancias extra-judiciales como el CIADI, los sistemas tributarios regresivos y otros mecanismos de desfinanciamiento estatal, incluyendo la privatización de importantes bienes y servicios públicos cuya explotación privada es luego subvencionada por el estado.

10.- Definir políticas de protección del ahorro nacional, fortalecer la base de financiamiento autónomo que permiten avanzar hacia la eliminación de la falsa necesidad de capitales externos.

11.- Crear mecanismos propios que permiten incentivar la solidaridad entre pueblos hermanos y superar la vulnerabilidad y la dependencia de América del Sur en relación a los mecanismos financieros tradicionales de la globalización (FMI, BM, BID), a través de la autonomización de la región. Nuevos mecanismos como un Fondo común de reserva, un Banco Solidario del Sur, la creación de una moneda regional son pasos decisivos en esta dirección. Por supuesto el Banco solidario del Sur se constituirá en ruptura con los paradigmas dominantes del desarrollo controlado por las IFIs

12.- Exigir la cancelación total inmediata e incondicional de la deuda externa injustamente reclamada a nuestros países. En particular presionar al BID para una cancelación integral e incondicional de la deuda reclamada a los 5 países mas pobres de nuestro continente.

13.- Denunciar los programas de alivio de deuda y de reducción de la pobreza que hacen parte de una estrategia de relegitimación.

14.- Lanzar acciones continentales unitarias para lograr el no pago de la deuda externa.